Gyökeres átrendeződés vár a magyar parlamenti pártok pénzügyeire, miután május 9-én megalakul az új Országgyűlés. A választási eredmények nyomán a frakciók mérete radikálisan átalakul, és ez közvetlenül érinti az állami forrásokból finanszírozott működésüket. Számítások szerint a Fidesz parlamenti képviselőcsoportja havonta több mint 575 millió forinttal kevesebb támogatáshoz jut majd, ami elkerülhetetlenné teszi a komoly elbocsátásokat a ciklus indulásakor.

A 141 fősre duzzadó Tisza-frakció ezzel szemben egészen más helyzetbe kerül: az eddig szerény erőforrásokból gazdálkodó párt májustól több száz munkatársat foglalkoztathat majd a képviselők mellett. A jelenleg hatályos szabályok szerint havonta legalább 1,13 milliárd forintnyi állami támogatás állna a rendelkezésükre – kérdés azonban, hogy ezt az összeget mennyi ideig használhatják ki a maga teljességében.

Magyar Péter ugyanis egyértelművé tette: véget vetne annak, amit ő a közpénzek pazarlásának nevez. A leendő miniszterelnök az országgyűlési törvény módosítását helyezte kilátásba, amely érzékenyen megnyirbálná mind a képviselők, mind a frakciók állami juttatásait. Az elmúlt hetekben többször bírálta azt a gyakorlatot, amely szerint a milliós tiszteletdíjon felül a képviselők havi nagyjából tízmilliós juttatáscsomaghoz jutnak lakhatás, irodabérlés és egyéb címen. Megfogalmazása szerint ezeknek a forrásoknak jó része végül a Fideszhez vándorolt, mivel a képviselők gyakran lemondtak a kereteikről a frakció javára, az pedig továbbutalta a pénzt a pártnak, „ahol aztán azt csináltak ezekkel a milliárdokkal, amit nem szégyeltek”.

„Már előre jeleztem a többi frakciónak, hogy ezen a szabályon mi változtatni fogunk, és reméljük, hogy számíthatunk rájuk” – fogalmazott Magyar a parlamentben április 17-én, miután a Fidesz–KDNP és a Mi Hazánk képviselőivel egyeztetett az alakuló ülésről. Múlt hétfői sajtótájékoztatóján azonban elismerte, hogy konkrét, kidolgozott javaslatuk egyelőre nincs az átalakításra. Mint kiemelte, megvizsgálják majd, hogy mi az a minimum, ami szükséges a képviselői munka ellátásához, a többit pedig megszüntetik. A „lehető legolcsóbb, leghatékonyabb” működés a céljuk, ahogy fogalmazott.

Konkrét számot eddig egyetlen ponton említett: a kormányfői fizetést 2,5 millió forintra mérsékelnék. Jelenleg a miniszterelnök bére az Országgyűlés elnökéével azonos, ami a képviselői tiszteletdíj 2,7-szerese – márciustól bruttó 5,9 millió forint. Ehhez társul a bruttó 2,18 milliós képviselői juttatás, így Orbán Viktor havi keresete májusig meghaladja a bruttó 8 millió forintot.

A Tisza-frakció tagjaihoz a pártelnök világos üzenetet intézett: csak olyan kiadásokat finanszíroznak, amelyek valóban szükségesek a parlamenti munkához. Az egyik képviselő – névtelenséget kérve – a Telexnek úgy nyilatkozott a múlt hétfői frakcióülés után: „Nagyon odafigyelnek erre, mert kontrasztot kell mutatnunk a Fidesszel szemben. Szerényen kell kezelnünk a képviselői munkát, de ez rendben is van.” Magyar a nyilvános fórumon is megerősítette ezt: aki korrumpálódik, arrogánssá válik, vagy luxuséletet kezd élni, az repül a frakcióból. Hangsúlyozta: alapelvárás, hogy a képviselők és politikusok életvitelükkel is példát mutassanak.

A mértéktartás a civil életből politikai szerepbe lépő tiszás képviselőktől komoly önfegyelmet kíván majd, hiszen havi bevételük egyik napról a másikra megsokszorozódik. A képviselői alapfizetés a KSH által megállapított előző évi átlagkereset háromszorosa, ami márciustól bruttó 2 182 488 forint – ám ez csupán az alap, hiszen a bizottsági tagságok és parlamenti tisztségek lényegesen nagyobb összegeket eredményezhetnek.

Magyar szerint azonban nem maguk a tiszteletdíjak jelentik az igazi problémát, hanem az ezeken felüli, kiterjedt juttatáscsomag. Erről részletes összefoglalót kapott az Országgyűlés Hivatalától, bár nyilvános adatokból is jól rekonstruálható, mire jogosultak a képviselők. A mindennapi munkájukat asszisztensek segítik, akiknek bérezésére havi 7,2 milliós keret áll rendelkezésre – erről a képviselő bármikor lemondhat a frakciója javára.

Akinek nincs fővárosi ingatlana, annak az Országgyűlés Hivatala havi maximum 763 800 forintért lakást vagy szállodai szobát biztosít, ezen felül 2,2 milliós keretből az ország bármely pontján irodát – vagy akár több irodát – kérhetnek. Ez különösen az egyéni választókerületi képviselőknek kedvező, akik így közpénzből több településen is tarthatnak fenn ügyfélszolgálatot. Minden képviselő rendelkezésére áll a munkához szükséges laptop és mobiltelefon, a szolgáltatásra havi 109 ezer forint a keret. Igényelhető diplomata-útlevél és üzemanyagkártya is, utóbbinál a havi összeg – 98 ezer és 483 ezer forint között – attól függ, milyen messze lakik a képviselő Budapesttől, illetve mekkora a választókerülete.

A valóban nagy összegek azonban nem az egyéni juttatásoknál, hanem a frakciók működésénél jelennek meg, és éppen ez az a terület, ahol komoly kérdés, miként nyúl a szabályozáshoz a Tisza Párt. A parlament fideszes többsége legutóbb 2024 végén emelte a frakciótámogatásokat, amelyek a képviselői fizetésekhez hasonlóan évről évre az átlagkeresettel együtt nőnek.

A jelenlegi szabályozás alapján a Tisza-frakció éves szinten legalább 13,5 milliárd forintos költségvetésből gazdálkodhat – feltéve, hogy a KDNP valóban nyolcfős frakciót alakít, amiről Gulyás Gergely múlt kedden a parlamentben beszélt. Ebbe az összegbe egyébként még nincsenek beleszámítva azok a képviselői juttatások sem, amelyekről a képviselők a frakció javára lemondhatnak. A hivatal által átutalt összegekből pedig a frakció jelentős részt továbbíthat a párt számlájára, amely önállóan is részesül állami támogatásból – Magyarék ígérete szerint ezt a mechanizmust is átalakítják.

A frakciók támogatása több elemből épül fel: működési, ellátási és bérkeretből, a frakcióvezetők ráadásul külön havi jutalomkerettel is rendelkeznek, amelyet a munkatársak között oszthatnak el. A törvény még abban is szabad kezet biztosít, hogy az egyes havi kereteket más időszakra csoportosítsák át. Bár jelentős ellátási és működési forrást kapnak, irodabérlésre nem kell költeniük, mivel az Országgyűlés Hivatala a törvény alapján térítésmentesen biztosít helyiségeket az Országházban és a Képviselői Irodaházban.

Magyar Péter múlt héten egyébként közölte: a Tisza-frakció nem költözik be az egykor Államvédelmi Hatóságnak és MSZMP-nek otthont adó Képviselői Irodaházba, helyette a Kossuth téri Szabad György Irodaházban kérnek irodákat, ahol jelenleg az Országgyűlés Hivatala működik.

A frakcióknak juttatott pénz döntő hányada a munkatársak bérére megy el. A képviselőcsoportok mellett szakpolitikai szakértők, jogászok, kommunikációs munkatársak, valamint technikai és adminisztratív stáb dolgozik. Az Országgyűlés Hivatala által foglalkoztatott frakciómunkatársak létszámát ugyancsak a törvény szabályozza, és alapvetően a frakció méretétől függ.

A Tisza Pártra a következő hetekben kettős feladat vár: a minisztériumok és állami intézmények vezetésének feltöltése mellett meg kell találnia azokat a szakembereket is, akik a civil életből érkező képviselők munkáját és a jogalkotást segítik. Bőven lesz tennivaló, a május 9-i alakuló ülést követően várhatóan tömegével nyújtanak be törvényjavaslatokat, és ezek kidolgozása, kodifikálása, valamint a viták és a nyilvános kommunikáció előkészítése komoly apparátust igényel majd.

Lényegesen kellemetlenebb feladat vár a Fideszre és a KDNP-re. A választási kudarc nyomán radikálisan zsugorodik a frakciójuk, és ezzel együtt a havi költségvetésük is. A Fidesz-frakció élére Gulyás Gergely kerül, Orbán Viktor nem foglalja el a képviselői helyét, ahogyan Semjén Zsolt sem veszi fel a mandátumát a KDNP soraiban. A két képviselőcsoport kénytelen lesz megválni számos hosszú ideje ott dolgozó munkatárstól. Ismert például, hogy a ciklus végén jár le Tóth Gabi szerződése; az énekesnő eddig havi 1,3 millió forintért látta el egy képviselő személyi titkári feladatait.

A 116 fős Fidesz-frakció 44 fősre, a 19 fős KDNP-frakció pedig nyolcfősre olvad, ennek következtében a két képviselőcsoport havi forrásai együttesen több mint 661 millió forinttal apadnak. A Fidesz-frakciónál érdeklődtünk a leépítések mértékéről és az új létszámról, de cikkünk megjelenéséig nem érkezett válasz. A Mi Hazánk hatfős frakciójának mérete változatlan marad, így az ő büdzséjük – a szabályok esetleges átalakításáig – nem módosul.